提花机厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
提花机厂家
热门搜索:
行业资讯
当前位置:首页 > 行业资讯

方竹兰需要直面通货膨胀与政府行为之间的关系

发布时间:2021-01-21 14:47:16 阅读: 来源:提花机厂家

方竹兰:需要直面通货膨胀与政府行为之间的关系

按照国家至善的假设,政府是宏观调控的主体,是为公共利益抑制通货膨胀的。但是目前的公共财政体制是真正能够从公共利益出发抑制通货膨胀的吗?如果不深化政府体制改革,目前的公共财政防止通货膨胀的社会功能弱化,不仅不能成为治理通货膨胀的调控之手,甚至有可能成为通货膨胀的推手:一是政府过多地直接扮演生产建设投资主体角色,中央财政、地方财政、国有企业投资全面开花,政府本身就具有强烈的货币扩张冲动,在2003年到2008年期间,社会融资总量年均扩张18%,支撑了名义GDP(包含通胀因素的GDP价格)以每年17%的速度增长;而在其后两年中,社会融资总量以年均33%的速度扩张,GDP增速却下降到了12%。这意味着整个社会用33%的货币增长,仅仅支撑了12%的GDP成长。  货币资源与社会财富的供求失衡,成为引起通货膨胀的社会因子;二是中国金融体制改革滞后,尤其是国有金融与民间金融之间的关系恶化,一个重要表现是银行利息被政府人为地降低,这样一来,大众的银行储蓄实际上被廉价地借给具有货币扩张意愿的地方政府和国有企业,政绩工程的普遍化直接成为社会流动性扩张根源,即便不是通货膨胀的直接造势者,也有意无意成为推波助澜者,地方政府联手银行,打造“第二央行”。  在这一新的货币发行模式下:商业银行以信托理财产品的形式,将居民储蓄转化为信托投资,大规模投向房地产和基础建设项目。而大众的财富在强制的低利息储蓄与高物价的双重挤压中缩水。2010年和2011年的赤字预算大约为1万亿元,意味财政支出总以超过财政收入1万亿的规模增长;大规模增发国债。2011年计划发行国债1.5万亿元;银行资金进入政府投资。不包括铁道部2万亿负债(其中1.5万亿的银行贷款),以及125家中央企业不少于4万亿元银行贷款,到2010年底各个地方政府通过融资平台另外大约对银行负债10.7万亿元;三是政府公共财政的使用缺乏社会的监督,公款消费往往成为物价上涨的推动力。从国民收入分配看,从上世纪90年代中期开始,财政收入增长速度几乎年年是居民收入增长速度的两倍到3倍。财政收入增幅快于居民收入增速,政府的税收还要加上额外的收费,增长幅度难以得到有效控制,而因为没有社会有效的监督,而政府的公款消费也还没有遏制的良方,老百姓的日常生活的体验是,公务接待已成为各地基层干部的“重要工作”之一。泛滥的公务接待已经不胜其烦,否则资金、资源、项目、政策优惠甚至升迁机会都不会得到安排,于是公款接待的规格越来越高,财政开支和行政成本越来越大。  近年来,茅台酒价格不断暴涨,但仍然供不应求,其中公款消费是主要原因之一。除开公款吃喝外,公务用车位居“三公消费”之首,全国公车数量为300万至350万辆,每年消费支出约为3000亿至4000亿元。更显著的现象是,目前各中央部门公开的“三公”支出的定义都是“财政拨款中的支出,而一个不争的事实是,在各部门的公款消费支出中,财政拨款仅是其中一部分。其余的事业收入、预算外收入等非财政拨款中,同样隐含着”三公“支出。未纳入国家预算管理的这部分收入数量庞大,项目也很庞杂,数量很难掌握。更有甚者,很多单位,特别是一些权势部门,花的钱既不是财政拨款,也不是自收自支款,而是其他单位比如企业的钱,他们让别人为自己的”三公“消费埋单。可以肯定地说,预算外资金中一定会有”三公支出。从目前已经公开的2010年各部门预算来看,不少部委得到的财政拨款占其总预算收入的比例都在80%以下,其中不乏重要部门。政府公共财政的透明度过低、公共财政的法治建设滞后、政企不分导致的利益输送,企业对政府部门消费的隐形资助,难道不是通货膨胀加剧的重要因素吗?  以我之见,货币发行总量固然会造成任何国家的通货膨胀甚至全球通货膨胀,但是仅仅用货币总量解释中国的通货膨胀还是非常表象化,考察中国的通货膨胀,透过货币超发,我们应更深刻地看到中国正处在从传统计划经济体制向市场经济体制转型的现实制度背景,中国通货膨胀问题与中国的其他问题一样,有体制转型阶段的特殊原因,这些特殊原因隐藏在一般原因之后,需要我们透过一般原因抓住真正的特殊原因,然后通过导致特殊原因的体制改革解决棘手的通货膨胀问题。

莎普爱思滴眼液

莎普爱思滴眼液

莎普爱思滴眼液